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Código de Ética de lo Sistema CONFEF/CREFs

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Rio de Janeiro, 21/febrero/2000.
Resolucion CONFEF nº 025/00

Disposiciones sobre el Código de Ética de los Profesionales

Disposiciones sobre el Código de Ética de  los Profesionales registrados en el Sistema CONFEF/CREFs

EL PRESIDENTE DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN FÍSICA, en el uso de sus atribuciones conferidas por los estatutos, de conformidad a lo dispuesto en el inciso VII, del art. 37 y:

CONSIDERANDO, lo dispuesto en el inciso VI, del articulo 6º, del Estatuto del Consejo Federal de Educación Física, instituido por la Ley Nº 9.696, de 01 de septiembre de 1998;

CONSIDERANDO que el Consejo Federal de Educación Física – CONFEF es formador de opiniones para el educador de la comunidad y para compromiso ético e moral en la promoción de mayor justicia social;

CONSIDERANDO que un país mas justo y democrático pasa por la adopción de la ética en la promoción de las actividades físicas, deportivas y afines;

CONSIDERANDO que la ética tiene como objetivo establecer un consenso suficientemente capaz de comprometer a todos los integrantes de una categoría profesional a asumir un papel social, haciendo con ello que, a través de las interrelaciones subjetivas, provoque una transformación desde el plano de las realizaciones individuales hacia el plano de la realización social y colectiva;

CONSIDERANDO que la Educación Física tiene su concepto renovado en el Manifestó Mundial de Educación Física FIEP – 2000 y  que este documento preconiza en su Art. 15, que los actuales profesionales de Educación Física necesitan readaptar sus currículos y su proceso de perfeccionamiento en función de los caminos propuestos por este Manifestó;

CONSIDERANDO las conclusiones del  Simposio de Ética en el Deporte y la Actividad Física, realizado en colaboración con la Universidad Castelo Branco y el  INDESP, producidas y presentadas por la Comisión Especial del Simposio, integrada por los Profs. João Batista Andreotti Gomes Tojal, Lamartine Pereira da Costa, Heron Beresford e Antonio Roberto da Rocha Santos;

CONSIDERANDO los análisis y propuestas presentadas por la Comisión de Ética del CONFEF, integrada por los Profs. João Batista Andreotti Gomes Tojal, Alberto dos Santos Puga Barbosa e Carlos Alberto Oliveira García;

CONSIDERANDO las contribuciones recibidas por el CONFEF, a través de la página en internet y  por mensajes de  correo electrónico;

CONSIDERANDO el análisis de la propuesta del Código de Ética presentada por el Prof. José Maria de Camargo Barros;

CONSIDERANDO la Minuta del Código de Ética del profesional de Educación Física producida por los Profs. João Batista Andreotti Tojal, Lamartine Pereira da Costa e Heron Beresford, puesta a disposición en internet para reflexión y análisis;

CONSIDERANDO, finalmente, lo decidido por el Plenario del CONFEF en Reunión Ordinaria, realizada el día 20 de febrero de 2000;

RESUELVE:

Art. 1º – Queda aprobado el Código de Ética Profesional de Educación Física que, mediante esta, es publicado;
Art. 2º – Esta resolución entra en vigor en la presente fecha.

Jorge Steinhilber
Presidente

 

LA ÉTICA Y LA DEONTOLOGIA DE LA EDUCACIÓN FÍSICA

INTRODUCCIÓN

Considerada como un importante factor en la vida de los individuos, la Educación Física presenta aspectos que le confieren características para  su profesionalización. Entre ellos se destacan dos que son: a) la existencia de un conocimiento especializado y técnico. b) la existencia de una competencia especial para la debida aplicabilidad, posibilitando que sus valores y beneficios sean efectivos para la sociedad.

En la aplicación práctica, traducida por la actuación del profesional, se debe presentar una dimensión política y otra dimensión técnica que, siendo distintas, pueden y  deben estar siempre articuladas. A pesar de esa aparente oposición, en la Educación Física hay una dimensión ética integradora de esas dos dimensiones, que define la condición de unidad e indivisibilidad del conocimiento y habilidades en la competencia profesional, en cualquiera que sea el espacio, situación o lugar de actuación. En la Educación Física es reconocida también, la función fundamental de su teoría, cuyo valor se encuentra en los resultados de las investigaciones, que buscan esclarecer y explicar la realidad, dirigiendo la elaboración de los conceptos correspondientes y dando sustento a la práctica.

La Filosofía de la Educación Física, también refuerza la dimensión ética, discute sus valores, significados, lleva a la búsqueda de un desempeño profesional idóneo, indicando la necesidad de “un saber o un saber hacer”, que venga a efectivizarse como un “saber bien o un saber hacer bien”, que torne el ideal sublime de esta profesión al prestar siempre el mejor servicio a un número cada vez mayor de personas, destacando no solo la dimensión técnica, sino también la dimensión política, como es deseable.

De esta forma, la actuación profesional estará basada en la ética que partiendo en la existencia de hechos históricos y de la moral, todo este conjunto de normas que regulan el comportamiento individual y social del ser humano, tendrá como punto de partida, sus valores, principios y leyes, buscando atender las necesidades de la sociedad.

Por esa condición, la calidad y competencia de la actuación de los profesionales, se sustentan en la ética de la Educación Física evitando de esta manera, su reducción a una actividad normativa o pragmática que la transformaría en un objeto común, no científico, esto es, en un conjunto de reglas o normas adquiridas de manera informal. Se sabe que, con el desenvolvimiento y necesidades de hoy, la sociedad ya no acepta mas esa alternativa.

I – El código de Ética

La elaboración de un código de Ética para el profesional de Educación Física fue efectuada a través de un estudio de la trayectoria de su existencia, de la experiencia de un grupo de profesionales brasileños del área y de la respuesta de la comunidad específica de profesionales que actúan con ese conocimiento en Brasil.

De esta manera fueron establecidos los 12 (doce) items direccionales de la aplicación del Código Deontológico que fija la forma por la cual se deben conducir los profesionales de Educación Física inscriptos en el CONFEF.

01º – Este Código de Ética del profesional de Educación Física, formalmente vinculado a las Directivas Reglamentarias del Consejo Federal de Educación Física – CONFEF (Ley Federal n.º 9696 de 01 de Septiembre de 1998), se define como un instrumento legitimador del ejercicio de la profesión, sujeto por lo tanto a un perfeccionamiento continuo que le permita dar un sentido educativo partiendo de las relaciones entre deberes y derechos.

02º – El profesional de Educación Física, inscripto en el  CONFEF y, por consiguiente, adherente al presente Código de Ética, es conceptuado como un agente social, y como tal, debe asumir su compromiso ético con la sociedad colocándose de esta forma a su servicio primordialmente, en forma independerte de cualquier otro interés, sobretodo de naturaleza corporativa.

03º – Este Código de Ética incide en el ámbito de cualquier actividad física, teniendo como beneficiarios de las acciones, los individuos, grupos, asociaciones e instituciones que componen la sociedad, y como destinatario de las intervenciones, al profesor de Educación Física vinculado al CONFEF. Esta última, es la institución que en el sistema aparece como mediadora, por ejercer una función educacional además de reguladora y codificadora de las relaciones y acciones entre beneficiarios y destinatarios.

04º – La referencia básica de este Código de Ética en términos de operatividad, es la necesidad en  caracterizar el profesional de Educación Física frente a las directivas de deberes y derechos establecidos reglamentariamente por el CONFEF y sus entidades afines, esto es, los Consejos Regionales de Educación Física – CREF`S. Tal sistema debe asegurar, por definición, cualidad, competencia y actualización técnica, científica y moral de los profesionales adheridos por inscripción y registro legal.

05º – El sistema CONFEF/ CREF debe tener pautas de transparencia en sus operaciones y decisiones, debidamente complementada por acceso de derecho y de hecho a los beneficiarios y destinatarios de la información originada en las relaciones de mediación y del pleno ejercicio legal. Se considera pertinente y fundamental, en estas circunstancias, la viabilidad de la transparencia  de acceso al sistema CONFEF/CREF, a través de los medios posibles de información y de otros instrumentos que favorezcan la difusión pública.

06º – En términos de fundamentación filosófica, este Código de Ética tiende a asumir una postura de referencia a los deberes y derechos de modo de asegurar el principio de garantía a los Derechos Universales a todos los beneficiarios y destinatarios. Intentando dotarlo de la capacidad de perfeccionamiento continuo, este Código de Ética debe adoptar un enfoque científico identificando sistemáticamente órdenes y prohibiciones teniendo en cuenta nuestros deberes y derechos. Tal proceso de actualización progresiva y permanente se define por proporcionar conocimientos sistemáticos, metódicos y, al limite de las posibilidades de comprobación.

07º – Las perspectivas filosóficas, científicas y educativas del sistema CONFEF/CREF, se tornan complementarias a este código al evaluarse  hechos en la instancia del comportamiento moral, teniendo como referencia un principio ético que pueda ser general y universal. En síntesis, frente a la fuerza de la ley o del mandamiento moral (costumbres) de beneficiarios y destinatarios, la mediación del CONFEF/CREF se producirá por posturas éticas (ciencia del comportamiento moral), en similitud y coherencia con los fundamentos de las propuestas de la ciencia.

08º – El  punto de partida del proceso sistemático de implantación y  perfeccionamiento del Código de Ética del profesor de Educación Física, queda delimitado por las Declaraciones Universales de Derechos Humanos y de la Cultura, como también por la Agenda 21 que sitúa la protección del medio ambiente en términos de relaciones entre los hombres y mujeres en sociedad. Estos documentos de aceptación universal elaborados por las Naciones Unidas, juntamente con la legislación referida a la Educación Física y sus profesionales en los ámbitos nacional, provincial y municipal constituyen la base para la aplicación de la función mediadora del sistema CONFEF/CREF en lo que concierne al Código de Ética.

09º – Además de la aceptación universal internacional y del equivalente legal en Brasil, el Código de Ética deberá llevar en consideración, valores que le den un sentido educativo adjunto. En principio, tales valores como libertad, igualdad, fraternidad y sustentabilidad con relación al medio ambiente son definidos en los documentos ya mencionados. En particular, el valor de la identidad profesional en el campo de la actividad física – definido históricamente durante 25 siglos – deberá estar presente asociado a los valores universales de hombres y mujeres en sus relaciones socio- culturales.

10º – Teniéndose en consideración la experiencia histórica e internacional, el deber fundamental del profesional de Educación Física será el de preservar la salud de sus beneficiarios en las diferentes intervenciones o tratamientos conceptuales, al competir con cuestiones técnicas, científicas y educativas, típicas de su profesión y de su preparación intelectual.

11º – El deber fundamental de preservar la salud a los beneficiarios implica una responsabilidad social del profesor de Educación Física y como tal no debe y por lo tanto no puede ser comparada su competencia con personas no acreditadas (o con falta de idoneidad profesional) por cuestiones de querellas o disputas de modo formal, institucional o legal. Este deber, corresponde al derecho del pleno ejercicio de la profesión de Educación Física, única y tan solamente, a los profesionales preparados y formados en cursos de Graduación de enseñanza superior, legalmente establecidos  específicos y explícitamente incluidos en las áreas de conocimiento de la Educación Física, aprobados sus currículos y planes de estudio.

12º – El deber complementario y esencial será la preservación de la salud de los beneficiarios  o el alcance y manutención de la calidad, competencia y responsabilidad profesional, sea entendido este precepto como el mas elevado y actualizado nivel de conocimiento que pueda legitimar la actuación y ejercicio de la profesión de Educación Física.

II – La Deontología

El CONFEF/CREF, reconociendo que el profesional de Educación Física, además de las denominaciones usuales de Profesor de Educación Física, Técnico Deportivo, Entrenador Deportivo, Preparador Físico, Personal Trainer, podrá ser designado, de acuerdo con las características de la actividad que desempeña, con las siguientes denominaciones: Técnico de deportes; Entrenador de deportes; Preparador Físico-corporal; Profesor de Educación Corporal; Orientador de Ejercícios Corporales; Monitor de Atividades Corporales; Motricista; Kinesiólogo, entre otros.

De esta manera, será posible al sistema CONFEF/CREF establecer los principios fundamentales que orienten el ejercicio del profesional en Educación Física;
Considerando que la profesión de Educación Física está comprometida con un desenvolvimiento corporal, intelectual y cultural, ya sea como con la salud Global del ser Humano y de la comunidad, deberá ser ejercida sin discriminación ni preconcepto de cualquier índole;

Considerando que el profesional de Educación Física debe respetar la vida, la dignidad, la integridad y los derechos de la persona Humana, en particular de sus beneficiarios;

Considerando que el profesional de Educación Física debe conseguir en el  ejercicio de su profesión prestar siempre el mejor servicio, a un número cada vez mayor de personas, con idoneidad, responsabilidad y honestidad;

Considerando que el profesional de Educación Física debe actuar dentro de las especialidades de su campo y área de conocimiento, el sentido de la educación y desenvolvimiento de las potencialidades Humanas, de aquellos a los cuales presta servicios;

Considerando que el profesional de Educación Física debe ejercer su profesión con autonomía, respetando los preceptos legales y éticos;

Considerando las relaciones del profesional de Educación Física con los demás profesionales con los cuales mantendrá intercambios de trabajo, esas relaciones  deberán basarse en el respeto, la libertad e independencia profesional de cada uno, en la búsqueda de intereses y del bien estar de sus beneficiarios;

Establece el cuadro de Responsabilidades y Deberes, Derechos y Beneficios.

III – De las Responsabilidades, Deberes y Prohibiciones

Art. 1º – Son deberes y responsabilidades de los profesionales de Educación Física:

I – Promover una Educación Física en sentido de que la misma se constituya en medio efectivo para la conquista de un estilo de vida activo de sus clientes a través de una educación efectiva para promoción de la salud y la ocupación saludable del tiempo libre.

II – Asegurar a sus clientes un servicio profesional seguro, competente y actualizado, libre de daños originados en la impericia, negligencia o imprudencia, utilizando todo su conocimiento, habilidades y experiencia;

III – Orientar a su cliente, de preferencia por escrito, respecto a las actividades o ejercicios recomendados, teniéndose en cuenta e historiando sus condiciones generales de salud;

IV – Mantener al cliente informado sobre eventuales circunstancias adversas que puedan influir en el desenvolvimiento del trabajo que será prestado;

V – Renunciar a sus funciones, tan pronto se detecte falta de confianza por parte del cliente, velando, con todo, para que los intereses del mismo no sean perjudicados, evitando declaraciones públicas sobre los motivos de la renuncia;

VI – Ejercer la profesión con celo, diligencia, idoneidad y honestidad, cumpliendo la legislación vigente resguardando los intereses de sus clientes con orientación a la dignidad, prestigio e independencia profesional;

VII – Velar por su competencia exclusiva en la prestación de los servicios a su responsabilidad;

VIII – Mantenerse actualizado de los conocimientos técnicos, científicos y culturales en el sentido de prestar el mejor servicio y contribuir para la evolución de la profesión;

IX – Evaluar criteriosamente su competencia técnica y legal, y solamente aceptar cargos o trabajos cuando sea capaz de un desempeño seguro para si y para sus clientes;

X – Promover y/o facilitar el perfeccionamiento técnico, científico y cultural del personal bajo su orientación profesional;

XI – Guardar discreción sobre hechos o informaciones a los que pudiera acceder en razón del ejercicio profesional;

XII – Responsabilizarse por faltas cometidas en sus actividades profesionales, independientemente de haber sido practicada en forma individual o en equipo;

XIII – Mantenerse actualizado, cumpliendo y haciendo cumplir los preceptos éticos y legales de la profesión;

XIV – Opinar públicamente su parecer técnico sobre cuestiones pertinentes al campo profesional, respetando los principios éticos de este código, los preceptos legales y el interés público;

XV – Comunicar formalmente a los Consejos de Educación Física hechos que involucren una recusación o renuncia de cargo, función o empleo motivado por el cumplimiento ético y legal de la profesión;

XVI – Presentarse adecuadamente vestido para el ejercicio profesional, considerando los diversos espacios y las actividades que serán efectuadas;

XVII – Respetar y hacer respetar el ámbito de trabajo, ya sea en el uso y cuidado de materiales y equipamientos específicos;

XVIII – Conocer, vivenciar y difundir los principios del “Espíritu Deportivo”.

Art. 2º – Durante el desempeño de sus funciones, está vedado (prohibido) al profesional de Educación Física.

I – Contratar, directa o indirectamente, servicios que causen perjuicios morales o desprestigio profesional a la categoría de Educación Física;

II – Auto adjudicarse descubrimientos en función del ejercicio profesional que no provengan exclusivamente de su práctica correcta y honesta;

III – Firmar documentos o relatos elaborados por otros, cercanos a su orientación, supervisión o fiscalización;

IV – Ejercer la profesión estando inhabilitado, o facilitar, por cualquier medio, el ejercicio a los inhabilitados o impedidos;

V – Colaborar para la realización de actos contrarios a las leyes o destinado a fraudes en el ejercicio de la profesión;

VI – Perjudicar, culposa o dolosamente, intereses confiados a su patrocinio, desarrollo o guarda;

VII – Interrumpir la prestación de servicios, sin justificativo válido y sin notificación previa al cliente;

VIII – Asumir la responsabilidad de prestar servicios profesionales y luego transferirla a otro(s) no habilitado(s) o impedido(s);

IX – Aprovecharse de las situaciones corrientes de su relacionamiento con sus clientes para obtener ventajas corporales (acosos), emocionales, financieras o cualquier otra.

Art. 3º – La conducta del Profesional de Educación Física con relación a los colegas debe ser pautada en los principios de consideración, aprecio y solidaridad en concordancia con los postulados de armonía de la jerarquía profesional.

Párrafo Único – El espíritu de solidaridad no induce ni justifica la convivencia con pseudo-colegas que sean violadores de normas éticas o legales que rigen la profesión.

Art. 4º – El  profesional de Educción Física debe, en relación a los colegas, observar las siguientes normas de conducta:

Evitar referencias perjudiciales o de cualquier modo deshonrosas;

Abstenerse de la aceptación de trabajo profesional en sustitución por un colega que haya renunciado para preservar la dignidad o los intereses de la profesión, mientras permanezcan las mismas condiciones que motivaron el alejamiento o renuncia del referido;

Jamás apropiarse de trabajos, iniciativas o soluciones encontradas por colegas, presentándolos como propias;

Evitar desentenderse con colegas a los cuales iremos a sustituir en el ejercicio profesional.

Art. 5º – El  profesional de Educación Física deberá, con relación a la profesión, observar las siguientes normas de conducta:

Comprometer su apoyo moral, intelectual y material a las autoridades jerárquicas;

Velar por el prestigio de la profesión, por la dignidad del profesor y del perfeccionamiento de sus instituciones;

Aceptar ejercer el cargo de director en los estamentos jerárquicos, salvo circunstancias que justifiquen su renuncia, y ejercer dicho cargo con interés y dedicación;
Jamás valerse de la posición ocupada en la dirección jerárquica de entidades en beneficio propio, directamente o a  través de otra persona;

Acatar las resoluciones votadas por los directivos, inclusive lo concerniente a graduación de honorarios;

Auxiliar a la fiscalización del ejercicio profesional y velar por el cumplimiento de este código, comunicando con discreción y con fundamentos, a los órganos competentes las irregularidades de que haya tenido conocimiento;

No formular, junto a clientes o extraños, malos juicios de las instituciones, personal directivo, colegas o profesionales que no estén presentes, ni atribuir errores o dificultades que encuentre en el ejercicio de la profesión a la incompetencia y desaciertos de otros;

Mantenerse al día con el pago de la cuota anual debida al Consejo Regional de Educación Física;

Presentar ante los órganos competentes las irregularidades ocurridas en la administración de las instituciones por el personal directivo o de jerarquía que haya tomado conocimiento.

IV – De los Derechos

Art. 6º – Son derechos de los profesionales de Educación Física;

I – Ejercer la profesión sin ser discriminado por cuestiones de religión, raza, sexo, edad, opinión política, color, orientación sexual o de cualquier otra naturaleza;

II – Recurrir al Consejo Regional de Educación Física cuando se vea impedido de cumplir el presente código y la ley, en el ejercicio de la profesión;

III – Requerir desagravio público al Consejo Regional de Educación Física siempre que se sienta agredido o perjudicado en el ejercicio profesional;

IV – Recusar la realización de medidas o actitudes profesionales que, aunque permitidos por ley, sean contrarias a los dictados de su conciencia ética;

V – Participar de movimientos de defensa de la dignidad profesional así  como de su perfeccionamiento técnico, científico y ético;

VI – Señalar fallas en los reglamentos y normas de instituciones que ofrecen servicios en el campo de la Educación Física o de eventos, cuando juzgue técnicamente que estos no sean compatibles con este código o perjudiciales a los clientes, debiendo dirigirse por escrito obligatoriamente al Consejo Regional de Educación Física;

VII – Recibir salarios u honorarios por su trabajo profesional.

V – De los Beneficios y Honorarios Profesionales

Art. 7º – El profesional de Educación Física debe fijar previamente el contrato de servicios, de preferencia por escrito, en bases justas, considerando los siguientes elementos:

La relevancia, el tamaño, la complejidad y la dificultad del servicio a ser prestado;

El tiempo que será invertido para la prestación del servicio;

La posibilidad de quedar impedido o prohibido de prestar otros servicios en forma paralela por incompatibilidad horaria;

El hecho de tratarse de cliente eventual, temporario o permanente;

Necesidad de transporte en la propia ciudad o para otras ciudades, de la provincia o del País;

Su competencia, renombre profesional, equipamientos e instalaciones;

Mayor o menor oferta de trabajo en el mercado donde estuviera inserto;

Valores medios practicados por el mercado en trabajos semejantes.

Art. 8º – El profesional de Educación Física podrá transferir la prestación de sus servicios a su encargo a otro Profesional de Educación, con la conformidad del cliente.

Art. 9º – Está prohibido al  Profesional de Educación Física ofrecer o disputar servicios profesionales mediante rebaja vil de honorarios o concurso desleal.

VI – De las Infracciones

Art. 10 – La trasgresión de los preceptos de este Código constituye una infracción disciplinaria, sancionada según la gravedad, con la aplicación de una de las siguientes penalidades:

Advertencia escrita reservada con o sin aplicación de multa;

Censura pública, para el caso de reincidencia específica;

Suspensión del ejercicio de la profesión;

Cancelamiento del registro profesional y divulgación del hecho.

Art. 11 – El  conocimiento efectivo de cualquier infracción a este Código por un profesional a él adherido, sin la correspondiente denuncia al respectivo Consejo Regional, se constituye  en idéntica infracción.

VII – De las Penalidades

Art. 12 – Aplicación de penalidades, conforme a los preceptos de este código, sucederán luego del juzgamiento por el T.R.E. y en caso de apelación. por la sentencia del T.S.E.

Art. 13 – La penalidad prevista como advertencia, consiste en una amonestación al infractor efectuada en forma discreta, acompañada o no del importe de multa que podrá variar entre 1 a 10 veces el valor de la cuota anual.

Art. 14 – La censura pública consiste en una reprensión que será registrada en su ficha del CREF en presencia de dos testigos.

Art. 15 – La suspensión del ejercicio profesional no podrá sobrepasar de 29 días con perjuicio para el causante.

Art. 16 – La cancelación del registro profesional de Educación Física, impide el ejercicio profesional en cualquier circunstancia.

VIII – Del juzgamiento

Art. 17 – El juicio de las cuestiones relacionadas a las transgresiones a este Código de Ética cabrá, inicialmente, a los Consejos Regionales de Educación Física, que funcionarán como Tribunales Regionales de Ética.

§ 1º – La apelación voluntaria solamente será dirigida ante el Tribunal Superior de Ética Profesional si el Tribunal Regional de Ética Profesional respectivo mantuviera la decisión adoptada.

§ 2º – Es facultad de apelación el efecto de suspensión, interpuesto en el plazo de 30 días, para el Consejo Federal de Educación Física en su condición de Tribunal Superior de Ética Profesional.

IX – De los casos no tratados

Art. 18 – Las omisiones de este Código serán analizadas por el Consejo Federal de Educación Física.

Publicada en el D.O.U. el día 18/08/2000.

Traduzido pelo Prof. Jorge Dias Otañez – FIEP / Argentina